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构建新型警民关系的三个要素

2014-02-06 15:58:48

  黄传钢

  群众路线是党的生命线和根本工作路线,密切联系群众是党的优良作风。社会越发展、任务越繁重,群众工作越重要。面对新形势新任务带来的新要求新挑战,公安机关要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,牢固树立群众观点,倾力践行群众路线,全力维护群众权益,着力构建“警爱民、民拥警,警为民、民助警”新型警民关系,永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。

  “民”字为先,保障民生促和谐

  深怀爱民亲民之心,进一步夯实思想根基。思想是行动的先导。只有心中装着群众、想着群众,才有爱民亲民之举。广大公安民警要牢固树立“亲民意识”、“公仆意识”、“服务意识”,内化于心,外践于行,做到四个“一切”,即:一切思想都要紧紧围绕亲民爱民来认识,一切工作都要紧紧围绕一心为民来思考,一切执法都要紧紧围绕公正待民来展开,一切形象都要紧紧围绕人民满意来塑造,从根本上解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,切实打牢立警为公、执法为民的思想根基。

  恪守安民护民之责,进一步创优社会环境。“民之所思,政之所行”。维护稳定、打击犯罪、保民平安是公安机关职责所在、使命所系。公安机关要履职责、担重任、勇担当、敢作为,把“安民护民”作为保障民生的着力点,始终保持对违法犯罪的严打高压态势,从群众最期盼解决的具体问题做起,从群众最不满意的地方改起,着力营造和谐稳定的社会环境,保障人民群众安居乐业。

  彰显为民助民之情,进一步增进警民鱼水深情。“悠悠万事、民生为大”。广大公安民警要牢记公仆身份,情系群众、敬畏群众,不断把“民”字写大,把“民”事做细,坚决维护和保障人民群众的根本利益。要带着对人民群众的深厚感情深入群众、联系群众,了解群众疾苦,听取群众呼声,满足群众需求,努力以真心换真诚、以真心换真情、以真心换民心,树立人民警察良好形象,增进警民鱼水深情。

  落实便民利民之举,进一步提供优质高效服务。立足公安机关的职责任务,强化以人为本的理念,从衣食住行这些事关人民群众最基本的民生问题入手,不断增加服务内容新范畴,扩大为民服务新范围,拓宽为民服务新内涵,谋求为民服务新举措,进一步加强和改进治安、出入境、户政、消防、交通等公安行政管理工作,让人民群众感到更方便、更快捷、更高效,处处体现亲民之情、爱民之举、为民之实。

  “新”字为源,拓展内涵创和谐

  把握新内涵,夯实“主阵地”。坚持形式多样化、内涵扩大化原则,注重“四个延伸”,不断赋予警民关系新内涵,开辟警民关系新境界。一是延伸构建主体,由公安机关向党政部门延伸,由公安机关“领唱主角”转化为党政参与的“大合唱”,以便最大程度地获取支持。二是延伸对象层面,由警民和谐向警营和谐延伸。在积极构建警民关系的同时,也要注重和谐警营的构建,使民警对自身职业产生认同感和归属感,为公安机关主动有效地构建和谐警民关系提供强有力的保障。三是延伸形式内容,由现实空间向虚拟空间延伸。以信息化建设为契机,通过互联网、社区信箱、平安服务台、警民e家等渠道,创新管理服务方式,积极争取群众对公安工作的理解与支持。

  谋求新突破,打造“生命线”。一是思想观念的突破。关注民生无小事,大力推行“民生警务”理念,确保内化于心、外践于行。二是能力素质的突破。在注重提升业务能力的基础上,切实提高民警联系群众、服务群众、团结群众的本领,真正做到“进得了门、说得上话、交得上心、办得成事”。三是方式方法的突破。从小处入手,从关系群众利益的“小事”做起,从影响群众生活的“小案”破起,从激化群众矛盾的 “小纠纷”查起,从造成群众不满的“小节”改起,竭力放大“民本效应”。

  创建新机制,激活“动力源”。一是警民双向互动机制。大力开展“民调评警”活动,加强以保持与人民群众血肉联系为核心的警察公共关系建设,强化换位体验,实行阳光警务,推行警务公开,畅通沟通渠道,保持警民互动常态化、实效化。二是群众工作绩效考评机制。按照“定得准、抓得实、干得好、过得硬”的要求,建立社会化、科学化评价标准,把做群众工作从 “软指标”变为“硬任务”,进一步树立正确的工作导向。三是爱民实践典型培养机制。注意及时发现和培养一批长期扎根基层、深受群众拥戴的先进集体和个人,加大宣传力度,不断扩大先进典型的影响力、感染力,不断提高公安机关的公信力、亲和力,努力营造警民和谐的浓厚氛围。

  “实”字为本,夯实基础保和谐

  注重针对性,搭建“三个平台”。一是搭建社区警务建设平台,架设警民联系桥梁。以加强公安基层基础建设为契机,扎实推进社区警务工作和社区民警队伍建设,推行警务前移,最大限度地把警务室延伸到群众的家门口,把民警下沉到第一线,提高见警率、出警率和管事率。二是搭建警察公共关系建设平台,架设警民沟通桥梁。采取警营开放日、警民恳谈会、新闻发布会、警民相约警务室等多种形式,增强公安工作的透明度,实现良性互动。三是搭建“大走访”爱民实践平台,架设警民融合桥梁。在开展常规方式走访的基础上,不断创新走访活动载体,丰富走访活动内涵,不断把“大走访”活动引向深入,提升社会效果。

  把握实效性,突出“三个抓”。一是抓打击服务,提高人民群众对公安工作的满意度。突出“严打整治”不放松,坚持黑恶必除、命案必破、乱点必治、防控必严,在规范执法行为中提升人民群众对公安工作的满意率,在履行保一方平安中提高人民群众对公安工作的满意率,在化解矛盾纠纷的过程中提高人民群众对公安工作的满意率,着力满足人民群众在社会平安、公平正义和公共服务等方面对公安机关的新期待、新要求。二是抓宣传发动,提高人民群众对公安工作的支持率。充分利用各种传播媒体,积极主动地抢占公安宣传阵地,积极展示公安机关亲民爱民、敬业奉献、文明可亲的新形象,通过正面宣传让人民群众更多地了解、理解和支持公安工作。三是抓队伍建设,提高人民群众对公安民警的认同感。构建和谐警民关系,取得群众的信任和认可,最根本的还是要加强公安队伍建设,做到严格教育,严格管理,严格要求,严格纪律,打造一支人民群众最亲、犯罪分子最怕的公安队伍,以良好的作风和形象取信于民。

  增强主动性,当好“三种人”。一是当“亲人”。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上,只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。公安民警要心里始终装着群众、想着群众,真正把人民群众的事情当做自己的事情来办,把人民群众的难处当做自己的难处解决,在一点一滴中增进群众的感情、累积群众的信任、赢得群众的支持,永葆公安工作的活力。二是当“能人”。“有困难找警察”,这是人民群众对警察的信任与支持,也对公安民警的能力素质提出了更高的要求。广大公安民警要干一行爱一行专一行,提高自身素质,练就过硬本领,努力成为违法犯罪能打击、矛盾纠纷能化解、政策法规能宣传、公平正义能伸张、群众有难能解决的 “多面手”,成为群众值得信赖的人。三是当“好人”。公安民警天天与群众打交道,一举一动、一言一行,群众都会看在眼里、记在心里,而群众也总是通过民警的言行举止、所作所为来认识公安机关、评价党和政府的。广大公安民警要重操守、品行端、知荣辱、与人善,争当群众喜爱的人民警察,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。(作者单位:江西省赣州市公安局)

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